改革か行き詰まり: セネガルの早期議会選挙の課題

15 9月2024 / ミーティング

12月XNUMX日、今年XNUMX月にセネガル大統領に選出されたバシルー・ディオマイ・フェイ氏は、国会を解散するという重大な決断を下した。この措置は憲法で規定されているものの、国の政治的方向性、制度上の緊張、セネガルが直面する社会的課題について多くの疑問を引き起こしている。この動きの背景には、大統領がより効果的に統治できるように立法府を再編することを目的とした複雑な政治戦略がある。しかし、この決定には政治的にも経済的にも大きなリスクが伴います。

国会の解散は予測可能であったが、議会内の妨害により政府の行動は数か月間麻痺した。体制の変革とマッキー・サル前政権との決別を約束して選出されたフェイ大統領は、後者の支持者が多数を占める国会に直面していることに気づいた。この多数派の反対により主要な改革の実施が妨げられ、旧権力の象徴である経済社会環境評議会（CESE）と地方自治体高等評議会（HCCT）の廃止まで阻止された。

この状況により行政府と立法府の間に永続的な対立が生じ、新しい法律の採択が困難になった。フェイは議会の解散を決定することで、自分の政策に有利な議会の過半数を獲得するために早期の議会選挙を当てにして完全決別の戦略を選択した。ただし、この賭けには依然としてリスクが伴います。大統領は、行政権と立法権限が分断されたままであれば、敵対的な議会多数派が再び出現する可能性や、場合によっては共存につながる可能性があるという微妙な状況に陥っている。

政治的背景: 妨害と再構成

行政と国会の間の現在の緊張は、セネガルの政治情勢の深刻な再構築を反映している。マッキー・サル政権下で政界を支配していたベンノ・ボク・ヤカール連合は依然として議会で多数派を占めている。この多数派は法案を阻止したり、非難動議で政府を脅したりして新大統領に挑戦することをためらわなかった。したがって、ウスマン・ソンコ首相が一般政策演説を行うことができないのは、この政治的行き詰まりを反映している。

しかし、野党自体は分裂しており、17年2024月XNUMX日の選挙では大統領に有利に働く可能性がある。アマドゥ・バ氏、ハリファ・サル氏、カリム・ウェイド氏などの野党勢力は同盟を築こうとしているが、団結するのに苦労している。共通のプロジェクト。この不一致により、フェイ氏は自身の政党であるパステフ・レ・パトリオテスに有利なように議会を再編し、新たな段階の閉塞を回避できる可能性がある。

純粋に政治的な問題を超えて、国会の解散はフェイ大統領が導入を望んでいる経済社会改革に直接的な影響を与える。セネガルは、若者の大量失業、数千人のセネガル人が命を危険にさらしてヨーロッパに到達する移民危機、依然として脆弱な経済など、多くの課題に直面している。

フェイ大統領は選挙運動中に、特に経済主権と社会正義に関して野心的な公約を掲げた。しかし、議会で安定した多数派がいない場合、大きな改革に着手することは困難です。マッキー・サル政権下の財政運営を評価することを目的として政府が始めた監査は、これまでのところ具体的な行動には至っていない。制度的妨害により経済復興プロジェクトが遅れ、国民、特にフェイに大きな期待を寄せていた若者の間に失望感が広がっている。

一部の観察者にとって、この無策は政治的脆弱性の表れである。また、議会の解散によって最終的にこれらの障害を克服し、国の変革に必要な改革を加速することが可能になると信じている人もいる。しかし、次回の議会選挙で大統領が確実な過半数を獲得できなければ、彼の野心は形骸化したままとなり、すでに高まっている国民の不満がさらに高まる恐れがある。

議会解散の決定は対照的な反応を引き起こした。大統領の同盟者側にとって、解散は「安堵」とみなされている。元首相でフェイに近いアミナタ・トゥーレ氏は、この決定が大統領選挙で勝ち取った「勝利を完全なものにする」と信じてこの決定を歓迎した。同様に、連立与党の議員らは、国の優先事項を議会の多数派と一致させるために必要な措置として今回の解散を正当化した。

しかし、野党側からの批判は激しい。ベンノ・ボク・ヤカールの支持者らは「偽証」について語り、フェイが独裁政権の樹立を望んでいると非難している。前回の大統領選挙で唯一の女性候補者であるアンタ・ババカル・ンゴム氏は、共和党倫理原則の破棄を非難し、大統領が揺るぎない権力を強化しようとしていると非難した。

17月XNUMX日の議会選挙の見通しはどうなるでしょうか?

17年2024月XNUMX日に予定されている早期議会選挙が近づくにつれ、セネガルの政治シーンは完全な混乱に陥っている。フェイ大統領とその政党、パステフ・レ・パトリオテスは本命候補としてスタートしているが、その背景は思っているよりもはるかに不確実である。野党の分裂が彼に有利に働く可能性はあるが、彼が確実に過半数を獲得できるという保証はない。大統領が有利な議会を確保できなければ、新たな制度的妨害、さらには共同生活に直面する可能性があり、その場合、大統領の計画を実行するための策略の余地は大幅に制限されることになる。

結局のところ、バシルー・ディオマイエ・フェイ氏による国民議会の解散は、彼の権力を強化するか、あるいは若い権限をさらに弱める可能性がある大胆な賭けである。議会選挙の結果は、セネガルが新たな改革時代に向かうのか、それとも長期にわたる政治的緊張に泥沼にはまるのかを大きく左右することになる。