国民皆サービス（SNU）：会計検査院が批判した高額な制度

15 9月2024 / ミーティング

国民皆サービス（SNU）の発足から5年が経過し、現状を見直す時期が来た。会計検査院は、エマニュエル・マクロン大統領のこの主力機器は高価すぎる上に、目的が明確に欠けていると評価する厳しい報告書を発表した。

不確実な目標と未達成の社会的多様性

会計検査院は66月13日に発表したXNUMXページの報告書の中で、ソウル大学の目的はいまだ不透明であり、一般大衆の理解も不十分であると強調している。「ソウル大学は兵役を継承することを目的としているが、その形態においても目的においても、最終的にはそれとは程遠い」と同大学は指摘する。

ソウル大学の柱の一つである社会的多様性は達成されていない。国立青少年大衆教育研究所（INJEP）の調査によると、都市政策の優先地域からの参加者はわずか5％だという。逆に、法執行機関に関係のある幹部や家族の子供が過剰に占められています。会計検査院のピエール・モスコヴィシ長官は、「すべての若者が影響を受けるわけではなく、社会的多様性は極めて低い」と嘆く。

ソウル大学は当初、15～17歳のすべての青少年に義務教育として計画されていたが、現在は任意教育となっている。 2026学年度の開始に計画されている義務化の一般化は、年間約800万人の若者に影響を与えることになる。しかし、会計検査院は、特に懲戒上の困難や、消極的な若者の受け入れを考慮すると、この一般化は「重大なリスクをもたらす」と警告している。

ソウル大学の費用も大きな懸念点だ。監査院によると10億ユーロ以上と見積もられており、この金額には運営費と付随費用が含まれている。「予算管理のないシステムであり、コストが大幅に過小評価されている」と報告書は強調している。ソウル大学に充てられる予算は、2024年の160万ユーロに対し、30年には2020億XNUMX万ユーロに達する見通しだが、現在の予算制限の状況ではこの成長は持続不可能であると考えられている。

ガバナンス問題と憂慮すべき事件

ソウル大学のガバナンスも批判されている。青少年省と国軍が共有するはずの省庁間の管理は、依然として国防側の象徴的なものである。提携パートナーと地方自治体はシステムの導入に十分に関与していませんでした。

結束滞在中に事件が報告された。 2023年には、33人の若者が攻撃対象から除外され、17件の攻撃や上司による嫌がらせが記録された。これらの問題は、監督スタッフの訓練とサポートについて疑問を引き起こしますが、それはしばしば不十分であると考えられています。

こうした調査結果を受けて、会計検査院はソウル大学の目的を明確にし、そのガバナンスを再考するよう勧告した。彼女はまた、適切な省庁管理を確立し、監督者の採用と訓練のための明確な戦略を策定することも提案している。

SNU を現在の形で一般化することは時期尚早であり、危険であると考えられています。追加費用が発生する前に、制度が若者や社会のニーズを効果的に満たすものであるかどうかを再評価することが不可欠です。

「社会プロジェクト」として位置づけられ、エマニュエル・マクロン大統領の5年間の任期の強力な象徴であるソウル大学は現在、深刻な課題に直面している。曖昧な目的、実現されていない社会的多様性、法外なコスト、ガバナンスの問題の間で、システムは長期的な存続可能性と有効性を確保するために徹底的に再評価される必要があります。