Diwygio RSA dan dân: cymdeithasau yn galw am ofal
Cyhoeddodd sawl cymdeithas, gan gynnwys Secours catholique, adroddiad ddydd Llun hwn yn beirniadu diwygio’r Incwm Undod Gweithredol (RSA), sy’n ei gwneud yn ofynnol i fuddiolwyr gwblhau pymtheg awr o weithgarwch yr wythnos. Maent yn gofyn am atal y mesur hwn, y bwriedir ei gyffredinoli ar gyfer 2025.
Mae’r diwygiad, a gyflwynwyd gan gyfraith 2023 sy’n ymwneud â “chyflogaeth lawn”, yn cael ei brofi ar hyn o bryd mewn 47 o adrannau. Mae'n darparu ar gyfer llofnodi “contractau ymrwymiad” ar gyfer derbynwyr RSA, gan ei gwneud yn ofynnol iddynt gyflawni gweithgareddau megis trochi cwmni, gweithdrefnau gweinyddol neu gamau gweithredu cysylltiadol. Gallai methu â chydymffurfio â'r rhwymedigaethau hyn arwain at sancsiynau, gan gynnwys atal buddion.
Mae'r diwygiad hwn yn ymwneud â 1,82 miliwn o fuddiolwyr, neu tua 3,65 miliwn o bobl gyda'u teuluoedd. Mae swm yr RSA yn cyfateb i 607,75 ewro ar gyfer person sengl a 911,63 ewro ar gyfer cwpl heb blant. Yn ôl y cymdeithasau, mae'r mesur hwn yn effeithio'n bennaf ar y bobl fwyaf agored i niwed, gan beryglu eu pellhau oddi wrth eu prosiect integreiddio cymdeithasol a phroffesiynol.
Mae’r sefydliadau’n nodi sawl camddefnydd posibl, yn enwedig y “sleid tuag at waith am ddim” a gosod buddiolwyr RSA mewn cystadleuaeth â swyddi presennol, boed yn gyhoeddus neu’n breifat. Maent yn credu y gallai hyn gael canlyniadau negyddol ar y farchnad lafur, drwy wthio amodau cyflogaeth a chyflogau i lawr. At hynny, byddai'r gefnogaeth atgyfnerthiedig, sydd i fod i arwain buddiolwyr, yn cael ei beirniadu am ei ddefnydd o algorithmau ac am ei effaith ar ymreolaeth buddiolwyr.
Er gwaethaf hyn, mae'r llywodraeth yn amddiffyn y diwygiad. Fis Mawrth diwethaf, soniodd Gabriel Attal, y Prif Weinidog ar y pryd, am ganlyniadau calonogol: byddai un o bob dau o bobl wedi dod o hyd i swydd o fewn pum mis i ymuno â’r system. Fodd bynnag, mae’r cymdeithasau’n gofyn am “gymryd yr amser” i werthuso effeithiau’r diwygiad hwn yn fanylach, cyn ei gyffredinoli ym mis Ionawr 2025. Maent yn aros yn arbennig am werthusiad a gomisiynwyd gan y Weinyddiaeth Lafur erbyn diwedd y flwyddyn.
Yn fyr, mae'r cymdeithasau hyn yn galw am atal y diwygiad dros dro er mwyn osgoi camddefnydd posibl, tra'n gobeithio y gall mesurau sydd wedi'u haddasu'n fwy i anghenion buddiolwyr ddod i'r amlwg yn y misoedd i ddod.